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根据《中共足球365比分委关于建立区人民政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》《关于建立足球365比分：人民政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的五年规划（2018-2022）》要求，现将2023年度全区国有资产管理情况报告如下： 一、国有资产总体情况 （一）企业国有资产 截至2023年底，全区共有各级国有企业87家。2023年，新组建企业18家，新纳入监管企业18家。截至本年度5月，全区共有各级国有企业87家。其中，经区政府同意，由区国资办委托其他部门履行部分出资人职责的企业4家。资产总额340.85亿元，负债总额215.98亿元，净资产124.87亿元，资产负债率63.37%，形成国有资本及权益108.24亿元。 （二）行政事业性国有资产 2023年，全区行政事业单位编制内独立核算机构数216个；编制内实有人数6416人，编外人员1474人；资产总额86.96亿元，同比增加6.89%；负债总额5.76亿元，同比增加47.69%；净资产81.20亿元，同比增加4.86%。 （三）国有自然资源资产情况 土地资源。根据2023年变更调查上报数，全区国有土地面积29.38万亩，占区域面积的13.12%。矿产资源。全区发现矿种8种，矿产地16个，已开发利用的矿种4种，持证矿山企业7家。水资源。2023年全区水资源总量8.03亿立方米,因去年干旱少雨，较上年水资源总量偏少35.8%,较多年平均水资源总量偏少42%。森林资源。全区森林覆盖率达到68.95%；全区国有林地面积10.05万亩，国有林木蓄积75.3万立方米。 二、国有资产管理工作情况 （一）国有企业资产管理工作情况 1.扩大投资增强发展实力。全区国资国企压责任、争上游，全力服务经济社会发展，高质量完成2023年主要目标任务。一是项目投资步伐加快。项目投资方面：区属国有企业自营项目投资总额79.09亿元。重点项目中，区国投集团畜产大厦完成年度投资4.30亿元，白桥双创中心南区A地块项目完成年度投资1.62亿元，莲都-义乌山海协作产业园高新科创企业孵化中心项目完成年度投资1.21亿元；区城投集团采桑社区完成年度投资3.87亿元，徐坑源矿地综合开发利用项目完成年度投资3.26亿元；区农文旅集团古堰文化产业园（一期）完成年度投资1.84亿元，九龙湿地萤火虫文旅项目完成年度投资1.22亿元。股权投资方面：区属国有企业实际完成股权投资6.81亿元（实缴）。其中，区农文旅集团2.62亿元回购原浙江丽水生态经济产业基金有限公司持有的浙江丽水古堰画乡旅游投资有限公司40%股权；区城投集团投资足球365比分恒一城市运营服务有限公司1.60亿元；区国投集团投资义乌莲义产业飞地开发有限公司0.45亿元。二是融资授信有力推进。截至2023年底，全区国企授信总规模已达253.53亿元。其中，项目贷授信总规模202.33亿元，占比79.81%；流动贷授信总规模51.20亿元，占比20.19%。 2.深化改革释放内生活力。全区国资国企强担当、快变革，全力提升发展质效，高标准开展国资国企领域变革重塑。一是国企改革步伐不断加快。深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，全面贯彻落实国务院国资委着力抓好新一轮国企改革深化提升行动的决策部署，结合《足球365比分：国资国企改革发展“十四五”规划》文件精神，深入谋划并出台《足球365比分：新一轮国企改革深化提升行动方案》（莲委办发〔2023〕35号），进一步推动我区国有资本和国有企业做强做优，提高国有企业活力和效率，形成更加成熟的国资监管体制和现代企业制度，重构“1+1+3+X”国资体系。二是国资监管方式不断优化。为深入贯彻落实习近平总书记关于内部审计工作的重要指示批示精神，进一步发挥内部审计在国有企业治理与发展中的重要作用。区国资办建立国有企业总审计师制度，率先在有条件的企业配备国有企业总审计师。 3.服务大局彰显国企战力。全区国资国企守初心、促发展，着力发挥好国有企业在基础设施建设、民生实事落实、乡村振兴等方面的主力军作用，助力提升莲都城市能级和群众获得感。一是重大项目扎实推进。2023年，全区国企实际完成自营项目投资总额79.09亿元。白口双创中心、白桥双创中心、九龙湿地萤火虫文旅项目、金瓯佳苑、港口砂石料加工基地等项目建设如火如荼。区城投集团承建的碧湖三小新建工程获得浙江省2023年度建设工程最高质量奖“钱江杯”，区青少年宫迁建项目入选浙江省第二十三批建筑业新技术应用示范工程立项名单，莲都大厦获评华东地区建筑施工安全生产标准化工地。二是“招大引强”全面发力。聚焦新能源、数字经济、生命健康、半导体等全新产业赛道，找准莲都产业发展“坐标系”，区国投集团组建丽水半导体产业投资基金（规模20亿元），区农文旅集团组建丽水国科美丽健康产业股权投资基金（规模5亿元）等产业基金，探索基金赋能招商引资工作提质扩量增效的新模式。三是信用评级大幅跃升。通过政府资产注入、整合优化资源配置等方式，大力支持国有企业提升信用等级，为足球365比分：域经济发展提供有力支撑。2023年，区国有资本运营有限公司成为丽水市第一家区县级AA+的国企平台，区农文旅集团获评AA主体信用评级。 （二）行政事业性国有资产管理工作情况 1.效益效能逐步提升。一是加快创信产品替换。2023年是存量电子产品替换创信行动5年计划的首年，是省平安办考核对地方考核的重要指标。由时间紧迫，一次性支出财政压力较大，综合考虑替换相关方案的利弊，经与大数据局、旅投公司商计，采用整体向旅投公司租赁的方式解决，有保密等特殊要求的由单位自行采购解决。二是规范资产处置机制。调整扩大主管部门行政事业单位资产处置事项审批权限，精简压缩财政部门审批权限，严格落实主体管理责任和监督管理职责，简化审批流程。明确行政事业单位资产处置事项均通过“资产云”2.0平台网上办理。为促进报废资产的回收利用，方便本级行政事业单位处置报废，经区政府同意，由区旅投公司作为本级行政事业单位报废资产上门回收定点企业。三是提高资产报告质量。扎实推进行政事业单位国有资产年报、月报工作，加强对全区资产拥有、变动情况的分析,更为直观反映资产状况和绩效，推动各行政事业单位对资产管理水平、职障履职、促进事业发展的提升，对突出问题提出意见和建议，注重资产数据的分析利用，2022年该项工作被评为省级优胜单位。四是深耕闲置资产活化。在盘活存量资产的大背景下，引进“蓝剑一号”，发挥长期闲置资产雅里小学自身场地优势、设施优势以及地理位置优势，利用当地退役军人劳动力，挖掘当地特色农业项目，开拓研学基地，促农业产业链条的衍生，打造农产品销售、餐饮、住宿、旅游业以及特色文化产业的兴盛，不仅为当地创建了就业平台，提供就业机会，也为当地带来源源不断的生源与游客，注入新活力。 2.制度体系逐步完善。一是抓好规章制度落实。有力承接落实《浙江省行政事业性国有资产管理办法》，完善细化国有资产处置权限、流程、核销及处置款上缴、备案等操作环节，进一步强化资产监督和管理，推动国有资产管理全流程制度化、精细化、科学化发展。二是完善责任追究机制。为了规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，推进管理责任落实到人，根据《浙江省国有资产流失查处试行办法》(省政府令第149号）出台了《足球365比分行政事业单位国有资产损失赔偿处理办法》，责令单位对国有资产损失人为过错责任事故相关人员进行责任追究和损失赔偿，从而倒逼资产使用单位进一步加强和规范资产管理行为。三是推进存量资产入账。建立以水利部门、住建部门、乡镇街道等多部门协调联动管理工作机制，合力推进各领域公共基础设施入账工作，全面摸清水利公共基础设施家底，进一步完善国有资产入账管理。自2021年以来新增入账公共基础设施41.28亿元。 3.改革举措逐步推进。一是开展资产精细化清查。连续三年，我们每年开展全区行政事业单位资产清查盘点工作，全面摸清了国有资产“家底”，查找并整改问题400多条，为进一步健全国有资产管理机制，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，完善资产管理信息数据打下了坚实的基础。二是实施资产专业化运营。推动行政事业单位经营性资产交由国投公司统一经营，摸底全区乡镇街道的资产出租情况，对各类资产现状基本“心中有数”，着力破解个别单位国有资产出租收入未及时上缴财政的难题。全年国有资产出租收入191万元。三是深化资产数字化管理。资产共享云是基于奥集能技术底座在技术实现、系统架构、安全性和未来扩展性等方面性能卓越，实现资产管理与共享交易、资产内控管理、公物仓、公益仓、仪器设备共享等系列应用的构建、迭代及运维，面向全社会提供高质量的云服务，从而有力推动资产盘活、提升资产管理效能，助力共同富裕。2024年5月，将全面启用资产共享云，目前已完成263家行政事业单位的基础数据维护、及运维商的选择。 （三）国有自然资源资产管理工作情况 1.优化国土空间布局。全区永久基本农田16.21万亩、生态保护红线269.67平方公里、城镇开发边界规模104.27 平方公里。《足球365比分：国土空间总体规划（2021-2035年）》顺利完成规划成果公示、听证、专家部门审查、人大审议等相关程序。 2.加强系统保护修复治理。一是耕地保护坚强有力。进一步健全耕地保护“田长制”，出台《足球365比分：田长制办公室运行管理办法》等田长制配套制度，研究制定耕地保护激励办法。加快推进“百千万”永久基本农田集中连片建设，全面开展永久基本农田核实处置，落实耕地“进出平衡”，全力推进耕地流出问题整改攻坚。二是全域整治争先进位。高规格、高质量谋划实施跨乡镇土地综合整治工程，永久基本农田集中连片整治、建设用地复垦、垦造耕地、耕地即可恢复和耕地流出整治工作。推进碧湖全域土地综合整治与生态修复国家试点工程、全域土地综合整治项目。三是复垦垦造量质并举。完成垦造耕地项目报备入库1026亩、复垦项目完成省级复核项目9个，面积119亩；通过区级验收项目84个，面积652.71亩；2023年立项复垦项目47个，面积433.39亩。四是生态修复成效显著。足球365比分：瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，完成投资6.2亿元，其中中央资金1.53亿元，执行率分别达到90.55%和84.37%。7个子项目基本实现绩效预期，4个子项目已完工，3个正有序积极推进。完成柴弄口采石场、直弄口采石场、高溪红珠山采石场、大吴山采石场等4座废弃矿山生态修复，超额完成废弃矿山修复任务。 3.强化资源要素保障。一是提升服务效能。积极承接省政府、市政府土地审批权委托下放,用地审批时限缩短50%以上，实现审批服务提质增效。二是提高保障水平。通过建设用地指标预支、重大产业项目指标奖励等渠道，全口径全力争取新增建设用地计划指标接近1400亩。三是节约集约利用。加强存量土地盘活，全年消化处置批而未供土地1321.2亩，盘活存量建设用地270亩，低效用地再开发92亩，闲置土地处置3.9亩。 4.规范自然资源管理。一是推行“标准地”管理。全年供应工业用地“标准地”11宗,实现100%“标准地”供应。拟定《关于足球365比分：创新型产业用地管理实施办法（试行）》，创新产业用地供给方式，成功出让全市首宗M0用地。二是加强矿产资源管理。出台《足球365比分：砂石资源管理实施办法（试行）》（莲砂管办〔2021〕1号），规范机制砂行业管理。三是加大执法监察力度。成立足球365比分：自然资源行政执法队，加大执法巡查检查力度，聚焦未批先建、破坏耕地等“非农化”突出问题，深入开展耕地保护“大排查、大整治、大提升”专项行动，以“零容忍”的态度、“长牙齿”的硬措施，发现一起、查处一起，确保辖区内违法占用耕地“零新增”。 5.提升公共服务质量。一是提高地灾自动化监测水平。加强地质灾害自动化专业监测点建设，年度新建设地质灾害普适性自动化监测点位14处、简易无线雨量报警器100处、地下水监测井1处。二是优化不动产登记服务。积极落实“一窗受理、并行办理”，做到一般不动产登记1个工作日内办结，注销、变更、转移等业务即时办结。创新“不动产登记+N”登记办理模式，开通“不动产+公证”抵押贷款业务、“不动产+财政”网上缴费免填单业务，全面提升不动产登记便利度。强化项目审批服务，加快项目落地开工，实现常态化“交地即交证”“交房即交证”办理模式。 6.推进资源确权登记。根据省厅三年行动计划，市自然资源和规划局负责组织实施足球365比分：自然资源确权登记工作，涉及足球365比分：的自然资源确权登记工作登记单元42个（包括省级瓯江干流莲都段），足球365比分：实施自然资源登记项目40个（瓯江移交省厅，黄村水库合并进方溪调查），其中自然保护区登记单元5个、水流登记单元16个，森林登记单元8个，矿产资源登记单元11个，已基本完成地籍调查，形成地籍调查数据库。现阶段，按照省厅11月制定的《浙江省自然资源确权登记地籍调查成果更新入库工作方案》和上级自然资源主管部门意见和工作要求，对已完成的地籍调查成果，以2023年9月30日为时点，结合最新的年度变更调查成果、集体土地所有权更新成果、自然资源专项调查成果和三区三线等管制信息对地籍调查成果更新地籍调查数据成果，更新成果按2023年12月底、2024年3月底、2024年6月分三批次汇交入库，现阶段已完成第一批次成果更新，成果已报市级核查。 三、国有资产管理中存在的主要问题 （一）国有企业资本运营能力尚存短板。一是国企项目融资压力较大。各区属国企对项目的前期谋划存在不够深不够细等问题，对资金需求和融资需求研判的不够精准；同时，国家对经营性债务管控日益严格，融资规模和融资路径不断收窄，区域性融资受限的情形较为明显。二是国企营收能力有待提升。全区国有企业资产总额、营业收入虽实现连年增长，但资产质量不够高，部分资产变现能力较差，企业缺乏稳定现金流，自身“造血”功能、盈利能力偏弱，项目还本付息压力大。三是人才队伍建设急需加强。近年来区属国有企业业务急速转型，新增大量项目建设、金融投资、基金运管等全新业务，新招录了大量年轻职工，但真正懂市场、懂管理、懂经营、懂项目、懂金融和懂基金的经营管理人才不多。 （二）行政事业性资产管理体系有待健全。一是重资金轻资产。随着行政事业单位资产数量的增加及基础设施陆续入账，其管理难度同步提升。但行政事业单位对资产管理认识、责任意识还比较薄弱，普遍缺乏专门的资产管理科室与独立的资产管理岗位。二是重采购轻问效。部分行政事业单位对资产管理的认识还停留在“没有就买”，一定程度上轻视了“买而有用，用而高效”，对资产损失处罚缺乏顶层设计，对资产管理不到位的问责措施不够有力，部分单位领导对公务仓调剂的资产有抵触情绪，喜新厌旧。三是账实不符依然存在。部分行政事业单位对资产清查工作不够重视，对清查盘点“走过场”，甚至长期未进行资产清查。同时，因资产管理系统与财务核算系统未实现信息共享，对已购买并入账核算的资产未同步登记“资产云”2.0平台，实际无法使用已处置的资产未及时进行销账和登记核销等依然存在。 （三）国有自然资源资产治理能力亟待加强。一是区域空间治理能力亟待加强。莲都地形地貌独特，空间分布零散、碎片化，国土空间治理难度大，资源环境约束越来越紧，要素保障进入存量时代。自然资源从审批管理向系统治理转型，传统理念和模式已不适应。二是生态保护修复任重道远。生态环境还存在结构不优、质量不高、脆弱性等问题。部分地方对山水林田湖草沙生命共同体的认识还有待加深。部分耕地存在抛荒撂荒现象，后续管护难。多数耕地抛荒已久，耕地功能恢复后后期管护困难，需进一步健全耕地用途管制机制，提高群众耕地保护意识，完善乡村振兴领域耕地保护政策。三是水资源节约利用有待加强。水资源开发利用率低，处于较低水平。规模化供水工程农村人口覆盖比例偏低。节水市场激励机制尚未健全。四是自然资源违法违规行为时有发生。耕地违法时有发生。砂石行业缺乏有效的监管手段，部分地方依法管理不够严格。区自然资源行政执法队业务衔接有待进一步理顺，执法监察人员需进一步落实到位。五是自然资源数字化治理水平仍需提升。跨部门跨层级跨系统空间类数据归集共享机制尚不健全,数字化监管手段探索力度不够。 四、下一步工作安排 （一）提升国有企业运营能力 1.护航全区经济高质量发展。一是持续扩大有效投资。2024年，区属国有企业共谋划自营项目66个，年度总投资额约45亿元，力争为全区扩大有效投资、稳定经济大盘提供重要支撑。其中，区国投集团新建项目16个，投资额约9.3亿元，续建项目10个，投资额约12.6亿元；区城投集团新建项目6个，投资额约2.2亿元，续建项目8个，投资额约12.5亿元；区农文旅集团新建项目13个，投资额约3.3亿元，续建项目13个，投资额约5.3亿元。二是走深走实开放步伐。持续推动“杭州飞地”项目，打造科技创新与产业发展跨区域合作的新载体，为两地产业经济发展“双向奔赴”注入新能量；继续发展区外光伏项目，锚定“双碳”战略目标，带动能源架构升级优化，助力新能源产业做强做大；加快构建义乌-莲都科创飞地，深化“山海协作工程”，在平台建设、产业发展、乡村振兴、社会事业和人才资源等领域开展全方位、多层次的交流合作，对口协作培育壮大富民产业，推动互利共赢。 2.放大国有经济集聚功能。持续巩固投融资主体地位，聚焦资本投资和园区运营两大板块，打造聚焦国有资本“融—投—管—运”一体化的智慧城市运营商。坚持拓宽融资渠道，2024年区属国有企业计划向银行等金融机构融资提款约71亿元。其中，区国投集团计划融资提款约39亿元，区城投集团计划融资提款约20亿元，区农文旅集团计划融资提款约12亿元，开辟国企服务莲都产业经济发展能力新境界。紧抓政策机遇窗口，以区国有资本运营有限公司AA+平台作为申报主体，谋划发行30亿元公司债券，争取获得发行批文，实现莲都国企公司债首发。优化企业融资结构，加快由银行贷款为主的存量结构，向直接融资与间接融资相结合的增量结构转变，进一步提升直接融资比重，缓解“短贷长投”的资金安全问题。 3.助力现代化产业建设。一是强化重点产业培育。深化“基金招商”“以投带引”新模式，积极与省、市金控公司、省国资其他基金平台谋划合作项目，加速推进“共同富裕”“双招双引”等基金设立。2024年区属国有企业计划开展基金投资约8亿元。其中，计划投资设立丽水连赢科技产业发展有限公司4亿元（区国投集团、区城投集团、区农文旅集团）、丽水半导体产业投资基金合伙企业2亿元（区国投集团）、美丽健康产业股权投资合伙企业0.5亿元（区农文旅集团）、建创大健康创业投资基金合伙企业0.5亿元（区农文旅集团）；聚焦数字农业、数字智能、数字健康领域，打造科技创新功能区、数字经济功能区、双创人才集聚区。其中，白桥双创中心南区A地块项目预计于2025年4月竣工投入使用，数字健康集成智造项目预计于2024年4月开工。二是聚力民生工程建设。强化攻坚意识，抓进度、提质量、保安全，全力以赴推进项目建设，打造经得起检验的民心工程、精品工程，为城镇能级品质提升提供坚实支撑。加快推进高溪区块城市排水防涝工程和农村生活污水设施“强基增效双提标”改造等项目建设，持续抓牢水厂水质、污水厂水质、农饮水水质等达标率，推动城乡居民同质饮水；围绕人才安居工程，高质量建设人才公寓，谋划打造便民生活综合服务空间。 4.提升国资国企监管效能。全力推动国资监管体系与企业公司治理有机衔接，提升监管效能和服务改革发展成效。一是创新监管方式。健全完善《莲都区国有企业重大事项管理制度（试行）》《足球365比分：国有企业人事管理办法（试行）》等监管制度，做好废改立释。加快资产清查进度，通过“资产云”集中管理国有企业的分散、闲置、低效运行资产，指导企业完成资产信息化。常态化开展“财智沙龙”，邀请资深专家为财政、国企干部授课，同时加强与金融机构协作，邀请莲都农商行驻点指导，全面提升干部运营管理水平。优化国有企业综合考核、经营业绩考核，强化考核结果运用，构建系统完备、科学规范的监管制度体系。二是加强风险管控。推动浙企智管财资宝系统落地见效，利用信息化、智慧化手段实现对企业财务运行状况实时查询和分析，切实做到动态监管。加强国有企业总审计师监督履职，常态化开展政府投资（国有建设）项目内部审计、内管干部经济责任审计、政策落实跟踪（重大专项资金）审计等。三是抓好国企党建。持续巩固主题教育成果，建立学习长效化机制，深化落实“第一议题”制度，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。持续建强“三支队伍”，强化“大人才观”系统思维，加快完善人才选育管用链条，积极打造高素质企业家队伍、创新型人才队伍和高素养劳动者队伍。持续深化区级“清廉国企”建设标准和细化评价指标，坚持“一企一策”，持续开展重点领域问题专项整治，深化典型案例运用，营造风清气正的政治生态。 （二）提优行政事业类国有资产管理效能 1.落实分级管理体制。贯彻落实“财政综合管理、主管部门日常监管、行政事业单位使用管理”的分级管理原则。财政部门承担综合管理职能，负责行政事业性国有资产管理政策的制定和解释以及各部门管理权限的设置。各主管部门根据财政部门赋予权限对本部门及下属单位资产的日常使用和处置进行审核审批，相应地制订适合本部门实际的内部管理制度。各单位要根据要求制订适合本单位的日常资产管理办法，对日常资产配置、使用、处置负主体责任。 2.注重使用效益提升。强化落实党政机关办公用房“四个统一”制度，进一步集中管理办公用房，合理调配和集约使用。严格落实“公物仓”制度，加强办公资产统筹管理和共享共用机制，提高使用效率，防止浪费。加强对行政事业单位国有资产出租出借行为的监管，进一步加强对国有资产收益的管理，规范收支行为，确保应收尽收和规范使用。 3.完善管理体系建设。加快健全国有资产管理体制，压实资产使用管理人主体责任，打造“闭环式”国有资产管理体系，更好地发挥国有资产在经济社会发展中的重要作用。 （三）提高自然资源类国有资产管理水平 1.坚持耕地保护。编制《足球365比分：耕地保护利用规划（2023-2027年）》。建立健全“田长制”责任和激励机制，常态化应用“耕地智保”，严格落实“三倒查”制度，区、乡、村三级田长协同联动、巡查尽责，形成耕地保护全方位监管体系。坚持目标导向，加强统筹管控，保障占补平衡，确保耕地数量有增加、质量有提升。高质量推进碧湖等跨乡镇土地综合整治工程，高起点立项实施老竹、丽新等土地综合整治工程，着力打造具有莲都辨识度的共富单元山区样板。 2.坚持规划引领。进一步完善区级总体规划和总规成果数据库建设，加快实现国土空间“数、线、图”统一。深化乡镇级国土空间规划成果，加强上位规划传导落地。重点围绕城市道路布局、公共设施完善、城市能级提升等方面，进一步完善碧湖新城控股成果，加快规划成果评审报批。进一步强化规划许可批后跟踪监管工作，保障项目审批规划实施情况，确保项目合规合法建设。 3.坚持项目为王。紧紧围绕省、市、区重点项目工程以及民生工程、乡村振兴项目用地需求，用足用好各类政策，积极争取用地指标，持续提升用地审批效率，全力服务项目落地开工。合理安排土地供应的总量、结构、布局和时序，深入研究新经济、新产业、新业态、新模式发展用地政策，支持工业用地“上楼下地”，推进土地复合利用。紧密对接招商主体，强化服务保障，当好参谋助手，助力高质量绿色发展。 4.坚持系统保护。编制完善国土空间生态修复方案，提升我区国土空间生态品质，促进人与自然和谐共生。继续推进废弃矿山生态修复工作及瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。 5.坚持节约集约。深入推进低效工业用地整治，进一步推动工业空间布局优化和产业结构调整。坚持“增存挂钩”，争取“以干得助”，加快批而未供、建设用地盘活和闲置土地处置，进一步提升土地节约集约利用水平。实施水资源全过程“精细化”管理，提高水资源高效利用。 6.坚持从严监管。常态化应用“耕地智保”，严格落实“三倒查”制度，区、乡、村三级田长协同联动、巡查尽责，形成耕地保护全方位监管体系。落实协同推进工作机制，依法依规妥善处置违法用地行为，确保违法占用耕地“零新增”。按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确区乡村和农户、经营主体等层面管护职责，加强后期管护。 以上报告，请予审议。
足球365比分：人民政府 2024年5月28日 |