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根据区委统一部署，2023年10月13日至2024年1月29日，区委第一巡察组对太平乡党委进行了巡察。2024年3月21日，区委巡察组向太平乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

太平乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，不回避、不遮掩，不折不扣抓好整改落实。一是加强组织领导，明确目标责任。巡察反馈后，第一时间召开巡察整改工作专题部署会，对做好巡察整改工作进行全面动员、全面部署、深刻剖析，切实增强巡察整改的责任感和紧迫感。迅速成立巡察整改工作领导小组，党委书记充分履行好“第一责任人”责任，对照整改方案做到亲自过问、亲自督办，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是突出问题导向，确保整改到位。先后召开9次专题会议，深刻剖析问题原因和产生根源，并结合太平乡工作实际，制定《太平乡党委关于落实区委巡察组反馈意见整改方案》，逐条明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。三是做好建章立制，务求实效长效。在整改过程中注重从个别现象发现共性问题，从隐性风险挖掘管理漏洞，从“面”上表现找准“根”上症结，紧紧抓住问题多发易发的重点领域和关键环节，推进整改工作常态化、长效化。进一步修订和完善相关规章制度，加强对制度的学习和掌握，增强制度执行力度，不断巩固和扩大整改成果。

在巡察整改工作中，教育提醒5人，建立完善制度13项，清退款项24467.2元，挽回其他经济损失29164.21元。

一、关于“落实乡村振兴决策部署有差距，推动枇杷产业高质量发展缺乏务实举措”问题的整改情况

（一）强化农业技术服务力度。组建以太平乡农技站全体干部为基础的专业服务队伍，对农户开展常态化入户服务，并多次邀请市区两级农技专家深入田间地头，引进提升枇杷4D补光技术。乡党委书记带头开展农业政策宣传及调研走访，帮助农户解决山地轨道车申报、大棚补助政策咨询等实际问题和困难。组织开展政策性农业相关保险培训会、枇杷产业提质增效技术及销售管理培训，推动我乡传统农民向有技术、会管理的新农人转变。

（二）加大枇杷品牌打造力度。召开乡班子会，对枇杷市场培育、品牌树立等问题进行专题研究。充分做好太平水果品牌化建设，太平枇杷已成功纳入区级区域公共品牌。组织辖区内的丽水市丽白枇杷产销专业合作社等6个主体9个枇杷品种参加2024年度“足球365比分：十佳枇杷”评比，均获“足球365比分：十佳枇杷”称号，其中丽水市丽白枇杷产销专业合作社选送的枇杷获得“综合品质一等奖”荣誉。在举办的第二届长三角地区精品枇杷推介会上，我乡组织丽白枇杷产销专业合作社选送的“宁海白”品种获得银奖。

（三）积极推进枇杷产业发展。完成2023年下土夭村旧岸智能大棚一期项目建设，建成大棚面积约10亩。积极对接区农业农村局，从浙江省农科院等单位引进“三月白”“迎霜”等六个优新品种在下土夭村示范种植，实验结束后将选取适宜本地种植、抗冻害能力强、综合表现优的品种推广至全区。引进提升枇杷4D补光、大棚种植等技术，进一步提高枇杷产量及抗灾能力。积极与莲都农商银行沟通对接，由莲都农商银行面向枇杷种植户推出“惠农水果贷”，利用金融手段帮助农户进一步扩大产业规模。

二、关于“贯彻落实区委决策部署存在差距，对重点工作争先进位意识不强”问题的整改情况

（一）进一步推进“大搬快聚”工作。成立太平乡“大搬快聚”工作专班，由乡主要领导担任专班组长，推动“大搬快聚”联村工作机制落实。组织乡干部到各村开展“大搬快聚”政策宣传，做好解疑释惑工作。召开太平乡“大搬快聚”摸排部署会，组织乡村两级干部、网格员对可能搬迁的农户进行二次排摸，共覆盖8个村159人。2024年以来已实际整改腾空拆除10户，搬迁35人。对“大搬快聚”后产生的回迁违建建筑进行拆除，并对相关村干部进行约谈。

（二）进一步推进“三改一拆”工作。通过召开“三改一拆”专班会议及农村乱占耕地建房及违建别墅再排查再整治专项行动部署会，对2024年“三改一拆”工作重点进行全面部署，并建立一支覆盖19个村的网格巡查队伍，定期开展巡查，发现违法占地问题后及时上报处置。2024年以来共发现违法占地问题5起，已处置5起，共拆除违法建筑面积3900平方米。严格落实农民建房审批和危旧房拆建审批后“四到场”监管工作。加强工作考核，将村级“三改一拆”工作与村干部考核评价体系挂钩，提升工作成效。

（三）进一步推进枯死木清理工作。约谈监理单位及砍伐队伍，压实相关人员责任，全力推进枯死木清理工作。开展松材线虫病“即现即清”工作，全面巩固防治成效，同时做好枯死木相关知识的宣传，切实增强公众的防控意识和能力，营造全民共治共管的良好氛围。

（四）进一步推进“招才引智”工作。乡党政班子成员走访辖区“灵康蓝城·杏福小镇”项目部，与项目部负责人商讨本年度人才招聘计划。对“太平乡莲都籍外出务工人员及未在莲都就业学生”的基本情况进行排摸，了解外出人员的技能特长、返乡意愿、薪资要求等基本情况，建设好人才资源库，为“招才引智”工作打下良好基础。

三、关于“对急难险重问题有畏难情绪，攻坚意识不强”问题的整改情况

（一）持续推进环保问题整改。建立污水乱排投诉举报平台，针对突发性排污，安排人员及时到现场核查整改。2024年以来组织保洁员、志愿者对小安溪流域太平段开展环境卫生整治7次，有效提升河道面貌。及时开展酒糟水乱排放巡查整治工作，并建立环保台账。制定完善《太平乡生态环保巡查监管制度》，常态化开展巡查工作，针对巡查中发现的问题及时反馈，做好立行立改。

（二）顺利推进“旱改水”项目。成立3个土地整治工作专班，明确责任人，制定工程时间进度表，召开工作推进会，并进行现场调研、现场办公，发现问题及时解决。由联村领导约谈相关村双委干部，要求全力推进垦造耕地项目工作。目前太平乡8个垦造耕地项目已完成6个，预计2024年9月全面完工。

四、关于“千万工程持续提升不够有力，治水问题突出”问题的整改情况

（一）开展环境卫生整治。对巡察指出的污水终端相关问题点位迅速整改到位，同时对全乡所有生活污水处理设施进行全面摸排，共发现问题1个，已完成整改。组织开展太平乡“环境卫生整治月”专项行动，全乡驻村干部逐村进行检查，进一步提升全域环境卫生治理成效。组织保洁员、志愿者等100余人次对小安溪流域太平段开展了7次环境卫生整治，有效提升河道面貌。持续推进生活污水设施“强基增效双提标”建设改造项目，截至目前已完成项目4个，2个项目正在实施中。

（二）完善环境卫生长效治理机制。畅通与农村污水处理设施运维公司的沟通渠道，遇到问题第一时间处置。修订完善《太平乡农村生活污水处理设施标准化运维方案》，相关责任科室每月对运维公司常态化巡查维修工作进行考核打分，保证污水处理基础设施的正常运行。加大日常巡查力度，2024年已开展5次“五水共治”巡查，共发现问题7处，整改率实现100%。组织乡干部到村开展环境卫生宣传，引导村民自主管理户内污水管网和环境卫生，提升村民的环保意识。

五、关于“基层社会治理有短板，‘枫桥经验’作用发挥不充分”问题的整改情况

（一）进一步强化矛盾纠纷的排查化解。持续发挥调解组织作用，并整合基层各方资源，推动化解一批矛盾纠纷，2024年以来共完成乡级调解案件9件，村级调解13件，调处数较2023年同期有提升。组织全乡各村调解委员会成员70余人进行专题培训，提升调解员专业能力。完善《太平乡矛盾纠纷排查化解制度》，明确各调解委员会职责，更好发挥基层调解组织作用。

（二）进一步加强便民服务工作。召开班子会对基层便民服务工作进行专题研究，严格落实村级各项代办制度，提高村级代办件平台的代办率。召开村级代办员培训会，组织村级代办员学习窗口文明服务礼仪及智慧大厅事项目录管理系统操作，提升代办员服务水平。制定完善《太平乡基层便民服务中心工作制度》，加强代办服务宣传，提高群众知晓率。2024年以来，全乡便民服务中心（站）共完成代办件1014件。

（三）进一步加大农村建房监管力度。开展专项整治行动，加大违建查处力度，2024年以来已拆除违法建筑面积3900余平方。组织开展太平乡建房审批及监管培训会，进一步提升干部业务能力。修订完善《太平乡违建巡查制度》，并将违建问题纳入村干部日常考核，进一步压实责任。

六、关于“对法制建设重视不够，依法行政意识不强”问题的整改情况

（一）按要求开展法制建设工作。将乡干部法制工作纳入《2024年太平乡干部考核细则》，按要求对2023年法治政府建设工作报告进行公示。召开法制建设工作专题研究会议，分别对太平乡2024年度法治工作思路、法治工作进展情况等事宜进行研究，并将法制建设列入乡党委理论学习中心组计划。

（二）加强合法性审查工作。对2022年、2023年重大行政决策进行自查，并按照《浙江省重大行政决策管理办法》等相关规定对2024年重大行政决策目录进行发文公示。邀请律师对19个村的村规民约进行合法性审查。组织法制审核小组成员对合同合法性审查工作进行全面梳理，对发现的2份未备案合同完成备案。

（三）规范合同签订相关流程。组织法制审核小组成员对尚在履行的合同进行全面梳理，对发现的3个合同要素不齐问题及时进行整改。组织法律顾问对全乡干部进行培训，培训内容主要涉及合同签订相关要求。修订完善《太平乡合同管理制度》，制定太平乡合法性审查流程图，完善太平乡合法性审查工作手册并下发，要求各乡干部严格执行。

七、关于“项目建设管理混乱”问题的整改情况

（一）强化项目谋划能力。召开太平乡项目建设专题培训会，组织全乡干部学习《足球365比分：投资项目操作指引》，了解抓项目、谋发展的最新理念和最优措施，全面提升乡干部项目建设工作能力，提升服务水平。举一反三，抓好项目前期可研、立项、设计、预算等手续，压实各方主体责任，确保做到项目设计合理化、科学化。

（二）规范项目建设程序。全面启动2018年至2023年9月底完成验收项目的财务决算程序，截至目前已完成31个项目的财务决算报告。成立太平乡项目监管工作小组，对在建的5个项目开展全面复盘。要求项目管理人员加强与上级主管部门沟通对接，确保信息的及时传递和问题的及时解决。召开项目建设专题培训会，组织乡干部全面学习基本建设项目流程和注意事项，提高干部的专业素质和履职能力。

（三）加强村级财务监管。召开“三资”业务培训会，组织全乡干部学习村级财务报销相关知识，要求负责审批的乡干部严格按照规定进行报账审批，加强监管。乡纪委与三资办抽查了部分村级项目报账材料，均按规定提供相应资料。修订完善《太平乡村级财务报销相关制度》，要求各行政村、乡属各部门认真抓好落实。同时为各村驻村领导发放《村级财务报销实务手册》，在审核村级财务报销时可参照手册一一对照进行指导。

（四）加强工程台账管理。对已验收未组卷归档的建设项目开展归档工作，截至目前已完成归档项目32个。召开太平乡工程台账管理培训会，组织学习工程建设台账管理的相关要求，明确各条线经办人为项目台账资料管理责任人。成立太平乡项目监管工作小组，对5个在建建设项目台账进行检查和梳理。进一步完善项目管理和档案管理制度，对乡政府档案室进行扩容、改造提升，并聘请专业档案公司对全乡档案资料进行整理归档。

八、关于“项目资金使用、监管不规范”问题的整改情况

（一）加强对相关人员的教育培训。对财务负责人进行提醒谈话，要求进一步加强责任意识，掌握好专项资金的使用规定，认真审核承包合同条款，按照要求严格执行到位。召开全乡干部会，组织全乡干部学习专项资金使用、工程设计费标准及农民工工资发放相关规定，进一步明晰专项资金的使用要求，规范工程建设项目的监督管理流程。

（二）及时做好对接整改。积极做好对接沟通，与相关公司负责人协商一致，退回多支付设计费，核减重复发包的费用。针对项目监管问题开展自查自纠，对当前未完工且合同价100万元以上的6个项目进行系统梳理，均已全部设立农民工工资专用账户。

（三）完善财务管理机制。修订完善《太平乡财务管理制度》《太平乡报销制度》，进一步规范财务管理。完善资金使用审核机制，由财务负责人每月将国库账户和190账户的项目余额情况通报至各班子成员，班子成员对项目资金进度和使用情况进行分析讨论，发现问题立即整改。

九、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况

（一）加强固定资产管理。将平板电脑、巡逻车及生活垃圾处理设备等纳入固定资产并由专人统一管理，做好取用登记。开展电脑、打印机等固定资产盘点，进一步加强固定资产管理。修订完善《太平乡财务管理制度》，增加固定资产管理和采购管理模块，杜绝未批先采、超标准购置办公用品的现象发生。

（二）严格执行财经纪律。督促相关人员清退超额发放的工会慰问金、缺少明细清单的1500元洗车费，并对财务人员进行批评教育。组织全乡干部学习《2021—2022年度政府集中采购目录及标准的通知》《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》等文件，要求今后严格按照相关财经文件执行。组织财务人员对2023年以来的记账凭证进行自查，暂未发现附件、清单不全的情况。

十、关于“乡强村公司资金管理不规范”问题的整改情况

对乡强村公司相关责任人员进行批评教育，并清退款项750元，同时对强村公司的各类账目资金使用情况开展全面盘查，进行自查自纠。出台强村公司财务管理制度，进一步规范强村公司资金管理。

十一、关于“对群众‘急难愁盼’回应不及时”问题的整改情况

与区民政局沟通对接，太平乡1号和2号节地生态公墓均已开售，并组织民政工作人员开展入户政策宣传，在公告栏、村民微信群等媒介发布公墓购买渠道，营造有利于殡葬改革的良好氛围和社会环境。组织民政工作人员学习《节地生态安葬实施意见》《丽水市临时救助实施办法》《足球365比分：养老服务补贴制度实施细则》等文件，开展业务知识能力测验和谈心谈话，督促干部认真学习业务知识，提高履职水平。同时将群众反馈问题的回复、解决时限纳入对乡村两级相关干部的考核内容。

十二、关于“党内政治生活不严肃，党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改情况

（一）进一步严肃党内政治生活。召开机关支部支委会，组织学习《基层党务工作实用手册》中关于组织生活会的有关内容，提升思想认识和业务能力。召开太平乡机关支部主题党日活动，组织全体党员学习组织生活会规范要求。确定专人负责组织生活会记录，按规范组织开展好、如实记录好会议情况，并做好记录本保管。

（二）深入开展廉政风险排查。通过在乡干部工作群转发《关于进一步加强廉政风险防控的通知》文件、召开全乡廉政风险防控专题会议等，组织学习廉政风险防控的有关规定，要求全体干部重视岗位廉政风险，严肃落实巡察整改。组织全乡干部对自身岗位存在的廉政风险进行重新梳理，共排查廉政风险125个，并提出针对性地防范措施。

十三、关于“民主集中制落实不到位，‘三重一大’决策制度执行不严”问题的整改情况

召开乡党委会，组织全体党委委员学习党管干部有关原则要求，进一步提升思想认识，要求今后严格执行党委会议事规则，负责会议记录的同志对会议内容进行准确记录。修订完善《太平乡党委会议事规则》和《太平乡班子会议事规则》，进一步规范党委会和班子会的议事决策制度。

十四、关于“对基层党组织建设不够重视，党员管理不够严格”问题的整改情况

（一）加强村级党员管理。召开太平乡党纪学习教育动员部署会、全乡干部大会，做好有关党纪学习教育精神传达，全面启动乡级层面党纪学习教育，督促各支部用好“三会一课”开展学习教育，引导广大党员学纪、知纪、明纪、守纪。梳理形成《2024年太平乡受党纪处分党员干部典型案例》，在各支部党员会上进行通报，用身边事教育身边人。将村两委干部、支部党员违规违纪情况纳入年度考核，依规严格执行。

（二）推进后进村党支部整转。召开党委会，分析区级后进村党支部原因，研究整改措施，制定整转工作方案，并成立工作专班，推进后进村党支部整转工作。召开太平乡基层党建工作例会，组织驻村干部、村党建员学习后进村党支部认定相关文件并进行自查，进一步巩固基层党组织建设，提升党员干部服务群众能力。

（三）做好党员发展指导。召开太平乡基层党建工作例会，组织驻村干部、村党建员学习党员发展细则和流程，做好党员发展全周期指导工作，村党组织召开发展党员会议，均需联村领导或驻村干部到会指导。将党员发展情况纳入各村党组织考核的重点指标，考核结果同村干部年度评优评先、工资报酬相挂钩。

十五、关于“党委落实整改主体责任压得不实，上一轮巡察反馈问题整改落实不到位”问题的整改情况

组织全乡干部学习《中国共产党巡视工作条例》，进一步提高政治站位，充分认识巡视巡察工作的重要意义。着重对工程项目管理不规范、党内组织生活不规范等未彻底整改问题进行深刻分析，研究整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。进一步完善项目管理和档案管理制度，对2024年在建项目进行梳理，建立项目档案登记管理流程，并开展自查，同时对太平乡档案室进行扩容提升。

下一步，太平乡党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位，层层传导压力推动巡察整改落实到位。进一步强化乡党委主体责任意识，加强党的建设，严明党的纪律，把党的全面领导体现在日常管理监督各项工作中，层层传导压力、层层落实责任，以坚强有力的管党治党来推动巡察整改落细落实、到边见底。二是强化整改落实，始终把深化整改工作摆在突出位置。乡党委将进一步加强对巡察整改成果的巩固和深化，始终把深化整改摆上重要位置，纳入重要日程，抓重点、破难点，确保高标准、高质量全面完成整改任务。三是注重标本兼治，以整改落实为契机建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。更加注重治本，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，防止类似性、重复性问题发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-2731008；单位地址：足球365比分：太平乡太平村258号；邮编：323008；电子邮箱tpxzf001@163.com。

中共足球365比分太平乡委员会

2024年8月19日

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