索引号 | 331102000000/2024-65895 | 文号 | 莲政办发〔2024〕23号 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
发布机构 | 足球365比分:人民政府办公室 | 发布日期 | 2024-07-12 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
公开方式 | 主动公开 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各乡镇人民政府,各街道办事处,区政府直属各单位: 现将《足球365比分:集体山塘水库用水权确权管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 足球365比分人民政府办公室 2024年7月4日 (此件公开发布) 足球365比分:集体山塘水库用水权确权管理办法 第一章 总 则 为积极稳妥推进足球365比分:集体山塘水库用水权制度改革,规范集体山塘水库用水权管理,根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《水利部国家发展改革委财政部关于推进用水权改革的指导意见》等有关法律法规和文件精神,结合足球365比分:实际,制定本办法。 本办法所称的山塘水库用水权为取水许可证限期内的山塘水库水域范围内水资源的使用权,非山塘水库的所有权。 本办法发放的山塘水库取水许可证仅为山塘水库的取水许可配置证,需要取用山塘水库水资源的需按《中华人民共和国水法》《浙江省取水许可和水资源费征收管理办法》等有关法律法规的规定另外办理取水许可证,同时山塘水库水资源使用权人应到足球365比分:水利局变更取水许可配置证。 本办法适用于足球365比分:范围内(南明山街道除外)集体经济组织的山塘水库和由集体经济组织修建管理的山塘水库的用水权确权。 集体山塘水库用水权通过颁发取水许可证予以确认。集体经济组织在取得山塘水库取水许可证后,可用于用水权交易、质押、抵押等。 当集体山塘水库涉及多个用水权主体时,用水权权益比例由相关主体协商确定。协商不一致的,由乡镇(街道)人民政府协调相关主体,区水利局予以确定。相关主体亦可通过其他合法方式进行用水权主体的确认。权益比例可根据工程建设投入、用水现状等因素综合确定。 足球365比分:水利局是全区集体山塘水库用水权确权及发证的主管部门。乡镇(街道)人民政府负责辖区内山塘水库工程用水权确权、发证的初审及属地管理工作,相关部门按各自职责分工做好相关工作。 第二章 用水权确权流程 集体山塘水库取水许可证办理参照取水许可管理有关规定执行,应当提交下列材料: (一)取水许可申请书; (二)申请登记的山塘水库用水权权益证明文件与第三方利害关系的相关说明,村民(社员)代表大会会议纪要; (三)所在乡镇(街道)用水权确权审核意见; (四)集体经济组织登记证、法定代表人身份证明材料; (五)法律、法规和规章规定的其他材料。 足球365比分:水利局应对受理的用水权申请进行公示,公示期为10天。在公示期内,相关利害关系人对山塘水库用水权权属提出异议的,应中止取水许可的审批程序。 集体山塘水库取水许可证有效期限一般为10年。取水许可证有效期届满前,可根据《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关规定及实际情况申请延续。 集体山塘水库水资源费征收缴纳工作严格按照《中华人民共和国水法》《浙江省取水许可和水资源费征收管理办法》等规定执行。 集体山塘水库的许可水量通过水资源论证确定,水资源论证工作由足球365比分:水利局统一组织实施。 用水权益(如交易、质押、抵押等)发生变化时,权利主体应告知足球365比分:水利局。 第三章 法律责任 集体山塘水库取水许可申请人要如实提供申报资料,确保材料真实可靠,乡镇(街道)应全面落实材料初审及属地责任,足球365比分:水利局要落实主管部门责任,做到依法行政。水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员,利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守,对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见,不按照水量分配方案分配水量,不按照国家有关规定收取水资源费,不履行监督职责,或者发现违法行为不予查处,造成严重后果,构成犯罪的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。 用水权交易不得挤占农村基本生活用水、基本生态用水、农田灌溉合理用水。受让方通过交易获得用水权后不得擅自改变水资源使用用途,不得损害相关利益方用水权益。 第四章 附则 本办法自2024年8月4日起施行。 附件:1.取水许可申请书 2.足球365比分:乡镇(街道)用水权确权审核意见 附件1 取 水 许 可 申 请 书 申请人(盖章) 申请日期 中华人民共和国水利部监制 填表说明 1. 申请人:申请取水的单位或个人名称,包括法人、公民和其他组织(非法人组织)。单位名称应与注册登记信息一致,个人(公民)名称应与身份证信息一致。 2. 统一社会信用代码(身份证号码):申请人为法人或其他组织时,填写其统一社会信用代码;申请人为个人(公民)时,填写其身份证号码。 3. 法定代表人:申请人为法人或其他组织时,填写法定代表人;申请人为个人(公民)时,不填。 4. 住所(住址):单位按工商或事业单位登记机关登记的注册地址填写,应与注册登记信息一致;个人填写身份证载明的住址。 5. 邮编:住所(住址)所在行政区域的邮政编码。 6. 生产经营场所地址:填写申请人生产经营的地点,填至具体街道、小区门牌号。 7. 行业类别:按照国民经济行业分类标准GB/T 4754—2017的种类填写。 8. 用水管理部门:取水单位的用水管理部门名称,取水个人不填。 9. 联系人:取用水管理部门对外沟通、联系的固定人员的姓名;申请人为个人时,填写其本人。 10. 手机号码:联系人的常用手机号码。 11. 共同申请人:如有共同申请人,填写共同申请人的信息,包括单位名称(个人姓名)、统一社会信用代码(身份证号码)及对应享有的份额。 12. 项目名称:填写新建、改建、扩建的建设项目名称;其他可不填。 13. 项目性质:按照新建、改建、扩建、其他进行勾选。 14. 项目概况:简要说明项目的建设内容、建设规模、投资情况、地理位置、生产地点等基本情况。工业项目应说明主要产品、设计年生产规模、计划投产时间等;农业项目应说明受益或供水范围、设计灌溉面积、主要作物品种及产量;发电项目应说明发电类型、机组台数与装机容量、设计年发电量、设计年利用小时等。 15. 运行期年取水量:项目运行期所有取水水源的年总取水量,单位为万m3/年。 16. 施工期取水量:项目施工期内申请的所有取水水源的取水总量,单位为万m3。 17. 水源类型:分为地表水、地下水和其他。取用地下水的,如为矿泉水或地热水,需进一步勾选相关类型;勾选“其他”的,应写明具体水源类型。 18. 取水地点:填写取水工程(设施)取水口所在行政区(写至村/社区)。 19. 取水口位置:取水水源为地表水的,填写江河/湖泊/水库名称+相对位置,例如,**水库坝上/坝下;**河**桥下游左岸**米;**湖**岸段;**工程**段。取水水源为地下水的,说明水井的具体位置或范围。 20. 取水量:申请的单个水源的取水量,单位为万m3/年。 21. 取水工程(设施)类型:分为闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水电站以及其他,根据实际情况可多选。 22. 水源n:如有多个水源,根据取水量的大小,从大到小,按照水源1的表格内容填写各个水源的信息。 23. 申请事由:说明申请取水缘由,取水事项的基本情况、取水用途、具备申请取水许可的依据、是否符合国家和地方相关产业政策等。 24. 申请取水起始时间:取水工程预计竣工开始取水的时间,填写年月日。 25. 期限:根据实际情况填写。 26. 取水用途:指取水的使用范围、方面。主要包括制水供水、原水供水、河道内生产用水(水力发电、航运、河道内养殖、河道内其他)、生活用水、工业用水〔一般工业用水、火(核)电用水和其他电力生产用水〕、农业用水、林业用水、畜牧业用水、渔业用水、建筑业用水、服务业用水、生态用水、其他用水(水源热泵、施工降水、其他)。按实际取水用途填写,该取水同时具有多种用途时,应逐项点选。 (1)制水供水是指城乡公共供水企业取原水按照国家标准生产自来水,利用管网供给城乡居民和企事业单位等。 (2)原水供水是指取水单位直接从江河、湖泊或地下取水,不作制水加工,直接供给其他企业生产、城市自来水公司等。 (3)河道内生产用水是指在江河、湖泊等水域兴建的用于水力发电、航运、河道内养殖以及其他河道内取水,勾选其他时应注明具体用途。 (4)生活用水是指城镇生活用水和农村生活用水(含工业、农业生产过程中所需的生活用水)。 (5)建筑业用水是指土木工程、房屋建设和设备安装等用水。 (6)服务业用水是指服务业单位从事经营活动用水,服务业包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作;以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等。 (7)工业用水是指工业企业生产用水,含附属生产用水和辅助生产用水。其中火(核)电用水和其他电力生产用水单独勾选。 (8)农业用水是指各种农作物的种植灌溉用水。 (9)林业用水是指林业灌溉用水。 (10)畜牧业用水是指为了获得各种畜禽产品的用水。 (11)渔业用水是指各种水生动植物的养殖用水。 (12)生态用水是指直接从江河、湖泊或地下取水,为其他河湖、湿地等补水;以及城乡市政、厂区、场区、园区、校区等区域环境(绿地灌溉)、卫生、清洁用水。 (13)其他用水包括水源热泵、施工降水、其他类型用水,按照实际取水用途勾选,勾选其他时应注明具体用途。 27. 计量方式:包括管道计量方式、明渠计量方式、其他折算方式。 (1)管道计量方式包括:包括机械水表、电子远传水表、电磁流量计、超声波流量计、其他,选其他计量方式时应注明具体方式; (2)明渠计量方式包括:包括水工建筑物法(上下游水位加闸门开度)、堰槽(单水位)、规则断面单水位推流、规则断面单水位加流速仪推流、走航式ADCP、水平式ADCP(H-ADCP)、坐底式二线能坡法、超声波时差法、表面流速法、其他,选其他计量方式时应注明具体方式; (3)其他折算方式包括:泵站机组效率曲线折算、发电机组效率曲线折算、行政单元机电井群以电折水(根据单元内抽水总用电量及地下水平均埋深折算)、其他,其他折算应注明具体折算方式。 28. 年退水量:取用水户用水后,直接或通过沟、渠、管道等设施对外排放的污水量,单位为万m3;如项目无退水,填写0。对于水库、引调水工程以及水电站等河道内用水,年退水量及以下内容无须填写。 29. 退水方式和排放去向:分为企业污水处理厂处理、公共污水收集管网、达标处理后直接排入江河湖库、其他,选其他时应注明具体退水情况;无退水的,不填此项。 30. 受纳水体名称:退水排入河湖的,填写排入河湖的水功能区具体名称;退水排入污水处理厂或公共污水管网的,或者无退水的,不填此项。 31. 受纳水体功能目标:退水排入河湖的,填写排入的水功能区的水质目标,I~V类;退水排入污水处理厂或公共污水管网的,或者无退水的,不填此项。 32. 退水地点:退水排入河湖的,填写排入河湖的具体位置。
附件2 足球365比分:乡镇(街道)用水权确权审核意见
注:涉及多个取水许可申请人的,由各取水许可申请人所在上一级行政村、乡镇(街道)出具审核意见。 |