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足球365比分人民政府关于2020年财政决算的报告
索引号: 331102000000/2021-45073 ???? 发布机构: 足球365比分:人民政府办公室 ???? 发布时间: 2021-09-14 09:39:11

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索引号 331102000000/2021-45073 公开方式 主动公开 文号
发布机构 足球365比分:人民政府办公室 成文日期 2021-09-14

足球365比分:人大常委会:

第十六届人民代表大会第五次会议审查批准了《关于足球365比分:2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》。目前,2020年财政决算已编制完成,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《中华人民共和国预算法》的规定,现将足球365比分:2020年财政决算草案报告如下,请予审查。

一、2020年财政决算情况

(一)一般公共预算收支决算情况

1.收入决算情况

2020年,全区实现一般公共预算收入179583万元,完成预算的96.6%,增长4.3%。其中:税收收入146179万元,完成预算的101.3%,增长11%;非税收入33404万元,完成预算的80.3%,下降17.6%。

税收收入主要项目完成情况为:增值税41226万元,完成预算的50.9%,下降10%;企业所得税32618万元,完成预算的171.7%,增长38.9%;个人所得税7116万元,完成预算的80%,增长11.6%;城建税8216万元,完成预算的134.7%,下降0.9%;契税26185万元,完成预算的165.7%,增长4.3%。

非税收入主要项目完成情况为:专项收入10596万元,完成预算的69.7%,下降37.3%,主要是市局未计提农田水利建设资金收入,无分成收入;行政事业性收费收入4226万元,完成预算的132.1%,增长100.1%;罚没收入13132万元,完成预算的65.7%,下降4.8%,;国有资源(资产)有偿使用收入5450万元,完成预算的170.3%,下降29.7%。

2.支出决算情况

2020年,全区实现一般公共预算支出547009万元,完成调整预算的99.9%,增长6%。主要支出科目完成情况为:一般公共服务支出57108万元,完成调整预算112.1%,增长13.4%,主要是政策性增资及正常增人增资等增长;教育支出77180万元,完成调整预算的101.4%,增长6%;社会保障和就业支出89283万元,完成调整预算98.6%,增长10.5%;卫生健康支出72196万元,完成调整预算的107%,增长10.1%;城乡社区支出60636万元,完成调整预算113.2%,下降17.1%;农林水支出61587万元,完成调整预算的108.4%,增长1.2%。

2020年省财政厅下达新增一般债券资金40000万元,列作一般公共预算支出,支出科目为:教育支出5000万元,节能环保支出11000万元,交通运输支出14000万元,城乡社区支出6200万元,农林水支出3800万元。

3.预算收支平衡情况

按照2020年市区财政体制结算,一般公共预算收入179583万元,上级补助收入238308万元(其中:返还性收入9593万元,一般性转移支付收入200149万元,专项转移支付收入28566万元),上年结余12416万元,调入资金149938万元,债务转贷收入41000万元,调入预算稳定调节基金9000万元,收入合计630245万元;一般公共预算支出547009万元,上解上级支出50675万元,债务还本支出1250万元,补充预算稳定调节基金10000万元,援助其他地区支出910万元,结转下年支出20401万元,支出合计630245万元。收支相抵,一般公共预算收支平衡。

4.结转资金使用情况

2020年结转至2021年作为结余收入资金20401万元,当年指标下达17655万元,实现支出8189万元,主要支出科目为:农林水6091万元。

5.预算调整及执行情况

2020年预算执行过程中,新增地方政府一般债券转贷收入41000万元、调入预算稳定调节基金9000万元,经区人大常委会批准,对一般公共预算支出年初预算数542600万元调整为547600万元。

根据经批准的收支调整预算,全区上下全力做好收入征管,按照“量入为出、收支平衡”的编制原则,严格预算执行,完成了一般公共预算收支调整预算目标。

6.预备费使用情况

2020年,年初预算安排预备费6000万元,当年使用6000万元,主要用于增人增资、人才专项、教育项目等支出。并已列入相关支出功能科目决算数。

7.预算稳定调节基金和预算周转金情况

2020年年初预算稳定调节基金9000万元,根据预算法的规定和收支情况,计提预算稳定调节基金10000万元,当年动用预算稳定调节基金9000万元,年末结余10000万元。2020年预算周转金没发生收支情况,年末余额为零。

8.实行权责发生制核算特定事项情况

按照预算法以及相关规定,对2020年区财政部分支出事项实行权责发生制核算,包括预算已经安排的工资和项目预算等特殊事项,当年一般公共预算支出547009万元中按权责发生制核算的支出30066万元。对上述区财政实行权责发生制事项资金,将在预算执行中加强监管,及时拨付,尽快发挥资金效益,争取在9月底前拨付完毕,如超出时间未拨付,将上述资金中超出两年以上结余资金收回财政统筹安排使用。

9.“三公”经费决算情况

强化监管,严控一般性支出, 2020年“三公”经费支出决算数为1377万元,下降6.7%,主要原因是严控“三公”经费支出。其中:公务出国经费5万元,下降89.9%;主要是由于疫情等原因,出国(境)学术交流减少;公务接待经费368万元,下降26.7%,下降的原因是疫情原因,接待减少,同时压减行政支出;公务用车购置507万元,上升67.9%,主要原因是公车报废更新;公车运行维护费498万元,下降20.4%,下降的原因是压减行政支出。

10.地方政府债务情况

2020年省财政厅核定我区地方政府债务限额为412200万元,其中:一般债务限额289500万元、专项债务限额122700万元。截至2020年底,全区地方政府债务余额411282.45万元,其中:一般债务余额289108.45万元,占70.3%;专项债务余额122174万元,占29.7%,均控制在省财政厅核定的债务限额以内。2020年地方政府债务余额比2019年底增加100704.45万元,其中:2020年新增一般债券40000万元、专项债券61000万元,再融资一般债券1000万元,偿还国债45.45万元,偿还到期地方政府债券1250万元(偿还一般公共预算1250万元)。

新增一般债券资金40000万元,具体项目为:丽水工业园区南山区块南园二路、园中路北段和南山路北段道路工程2000万元,丽水工业园区管网改造修复工程(二期)2500万元,足球365比分:2020年“四好农村路”项目1000万元,足球365比分:丽武公路至东西岩公路工程3000万元,足球365比分:农村公路安全生命防护工程2000万元,足球365比分:北埠至堰后农村道路改造提升工程1500万元,足球365比分:大港头高地区块安置小区项目1000万元,足球365比分:小安溪流域综合治理工程2000万元,足球365比分:洪渡互通至黄村农村(仙渡至黄村段)工程5000万元,足球365比分:碧湖三小新建工程4000万元,足球365比分:碧湖镇西生活区块道路网工程7000万元,足球365比分:碧湖镇西生活区块道路网工程(二期)4000万元,天宁中学扩建工程1000万元,碧湖镇区弱电序化项目400万元,足球365比分:2020年面上小流域治理工程(泄川港、老竹溪、中溪)300万元,足球365比分:丽龙高速公路南山互通至丽新公路工程(郎奇至丽新段)2000万元,足球365比分:农村生活污水标准化运维建设项目400万元,足球365比分:城乡生态环境基础设施改造提升工程500万元,黄村乡便民服务中心拆改建项目400万元。

新增专项债券61000万元,具体项目为:足球365比分:土地整治项目7000万元,足球365比分:2020年农村饮用水达标提标工程7000万元,足球365比分:大港头镇给排水提升改造项目3000万元,足球365比分:碧湖镇给排水管网提升改造项目2000万元,足球365比分:老竹-丽新污水处理厂建设项目2000万元,足球365比分:碧湖全域综合整治及生态修复工程25000万元,丽水电大莲都学院新建工程7000万元,足球365比分雅溪太平片区供水工程3000万元,足球365比分:八仙山森林生态修复及景观提升项目1000万元,足球365比分:古堰画乡通济堰品质化提升工程4000万元。

(二)政府性基金预算收支决算情况

2020年政府性基金预算收入116094万元,完成预算的67.6%,增长58.4%,加上转移性收入80529万元(其中:上级补助收入19202万元、地方政府专项债券转贷收入61000万元、使用结转资金288万元,调入资金39万元),收入合计196623万元,增长85% 。

2020年政府性基金预算支出132626万元,完成预算的159%,增长108%,加上转移性支出63997万元(其中:调出资金62966万元、结转下年支出1031万元),支出合计196623万元,增长85%  。收支相抵,全区政府性基金收支平衡。

(三)国有资本经营预算收支决算情况

2020年实现国有资本经营预算收入92万元,完成调整预算的79.3%,下降97.1%,加上转移性收入21万元(其中:上级补助收入21万元),收入合计113万元。实现国有资本经营预算转移性支出113万元(其中:调出资金92万元,结转下年支出21万元),支出合计113万元。收支相抵,国有资本经营预算收支平衡。

(四)社会保险基金预算收支决算情况

2020年,全区实现社会保险基金预算收入97288万元,完成预算的110.8%,增长14.6%,实现社会保险基金预算支出81973万元,完成预算的91.4%,增长2%,当年收支结余15315万元,年终滚存结余46181万元。

以上收支预算执行结果已于今年3月份在全省财政决算会议上通过,并经审计部门审计。

二、2020年财政主要工作情况

(一)全力打好财政平稳运行“攻坚战”

1.财政收支平稳运行。面对新冠肺炎疫情的冲击,充分发挥财政职能,顺利实现财政平稳运行。2020年,足球365比分:实现一般公共预算收入17.96亿元,增长4.3%。其中:一般公共预算税收收入146179万元,增长11.0%。一般公共预算支出54.70亿元,增长6.0%,其中民生类支出44.16亿元,占一般公共预算支出的比重为80.7%。

2.主动借力争项争资。紧紧抓住疫情后国家政策窗口机遇期,认真研究上级出台的各项政策,精准谋划项目,积极向上争取资金支持。争取到两直资金3.7亿元、省2020-2022年区域协调财政专项激励资金4.5亿元、省综合扶贫项目试点补助资金3000万元,有力保障了教育、交通等领域重大项目建设。

3.厉行节约过“紧日子”。按照“艰苦奋斗、勤俭节约、以收定支、量力而行”原则开展预算编制工作,实现非刚性、非重点项目压减10%以上,三公经费压减5%以上,共计压减支出12472万元,在预算执行过程中根据财政运行情况进一步压减非急需非刚性支出9048万元,合计压减支出24622万元,有效缓解了财政收支压力。

(二)全力支持打好疫情防控“阻击战”

一是强化资金保障力度。坚持特事特办,急事急办,第一时间研究制定患者医疗救治、疫情防控保障、足球365比分“绿色通道”等财政应急举措。筹措安排疫情防控资金1.8亿元,确保人民群众不因费用问题延误就诊,不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。安排促进就业专项资金1036万元,加大稳岗支持力度,千方百计稳定和扩大就业。

二是强化政策支持力度。全面贯彻落实“浙17条”“丽18条”“莲10条”等政策,精准支持稳投资、稳消费、稳外贸。深入开展“三服务”活动,严格落实好驻企服务员机制,加快落实减税降费,减支减租减息联动,发挥财政资金放大效应,助力企业恢复产能。全年减租1556万元,减息3.9亿元,减税8984万元,减支2.46亿元,减费5650万元。

三是强化信贷支持力度。争取到疫情防控专项再贷款、复工复产再贷款专用额度及再贷款新增额度合计11.02亿元,占全市额度的30.26 %。建立金融支持“三张清单”,扶持地方性防疫重点保障名单内企业20家,享受地方财政贴息185万元。区政策性融资担保公司疫情期间减半收取担保费360.42万元。

(三)全力支持提升人民群众获得感

一是扶贫攻坚精准发力。坚决打赢脱贫攻坚战,按照扶贫资金投入增长保障和涉农统筹整合要求,精准落实扶贫资金7063万元,有效支持“两不愁三保障”、农村饮水安全等项目的实施。全面实施扶贫项目资金绩效监管,将上级扶贫资金全部纳入动态系统管理,及时公布资金分配进度、支付情况,加快财政扶贫资金执行进度。

二是社会保障能力提升。安排社会保障和就业支出8.9亿元,最低生活保障标准提高到每人每月850 元,人均低保补差提高87 元。大病保险支付比例提高至65%,筹资标准提高15元。城乡居民基本医疗保险筹资标准提高到每人每年1580元,人均提高80元。落实城乡最低生活保障、特困人员补助等政策,发放救助金8805万元,实施社会救助13.86万人次,分别增长39.1%和5.6%。落实退役士兵安置、退役士兵社保接续、“儿童之家”建设等经费1424万元,支持老竹敬老院和郑榴娟第二敬老院公建民营改造,完善助餐配送餐服务。

三是公共服务持续增强。安排教育支出7.7亿元,保障实施城乡义务教育阶段家庭经济困难学生营养餐、普惠性民办幼儿园扶持、师资队伍建设以及碧湖三小等学校新建工程,加快补齐教育短板。安排卫生健康支出7.2亿元,人均基本公共卫生服务经费由55元提高到65元,支持应急医疗救治设施提升工程建设,加快补齐公共卫生短板。安排文化旅游体育与传媒支出1.1亿元,持续完善公共文化设施网络,推动优质公共文化服务向基层延伸,支持古堰画乡通济堰品质化提升等文体项目,支持举办古堰画乡小镇艺术节、“莲都100”越野赛等。

(四)全力完善财政管理新规范

一是狠抓收入培植财源。按照“序时、均衡、高质量”要求,全力做好财政收入组织工作。在稳住纳爱斯、建筑房地产业等传统产业税收存量的同时,做大区级“一企一策”、万洋小镇、总部经济等税收增量。制定新一轮乡镇(街道)财政管理办法,加大对企业招引的奖励,进一步激发乡镇(街道)培植财源的积极性。全区实现一般公共预算收入17.96亿元,税收收入占比81.4%,财政收入质量进一步提高。

二是规范管理提升绩效。用足用好2020年中央直达资金和地方政府债券资金13.8亿元,严格按照财政部统一建立的资金监控体系要求,有效保障资金分配、拨付和使用,发挥直达资金惠企利民实效。制定更加严格的盘活存量资金措施,全面清理财政性结转结余资金,盘活存量资金2.71亿元。

三是有效防范财政风险。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度,政府债务风险总体可控。争取再融资债券资金,有力缓解债券偿债压力。健全偿债机制,积极稳妥化解政府债务,完成全年化解任务2.5亿元。完善多渠道筹措机制,足额提取社保风险金1.3亿元,确保社会保险基金安全可持续运行。开展基层财政资金管理专项检查,对基层单位内部控制建设、财政财务管理制度建设和制度执行等情况进行全面体检。

当前和今后一个时期,发展面临的风险挑战前所未有,但同时足球365比分:也面临着浙江省大力推进“山区26县跨越式高质量发展、共同富裕示范区、浙西南革命老区振兴发展”的重要机遇,这是我们做好财政工作、发挥财政职能作用的坚实基础和坚强后盾。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委各项决策部署,自觉接受人大监督,扎实做好财政工作,只争朝夕、真抓实干,凝心聚力、攻坚克难,为我区高质量绿色发展取得新突破、加快跨越式发展迈出新步伐贡献财政力量。

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足球365比分2020年度财政决算的表格.xls


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