突如其来的新冠肺炎疫情让2020年成为不平凡的一年,“两直”资金作为特殊时期的特殊之举,是积极财政政策的重要内容,对基层来说是一场“及时雨”,不仅极大地增强了做好“六保”“六稳”工作的信心,也切实缓解了收支平衡压力。区委、区政府对“两直”资金的分配和使用高度重视,多次专题听取“两直”工作情况的汇报,并对“两直”工作提出指示和要求。2020年,足球365比分:共收到31557.31万元直达资金,已全部分配至具体部门,支出进度达100%,安排用于基础建设、企业纾困、疫情防控等重点专项用途。现将相关情况总结如下:
一、统筹协调,全面加强组织领导
落实工作专班,建立上下联动、分工负责的工作机制。区级层面成立“小微企业和个体工商户纾困专班”,明确目标任务并根据分工不同成立四个工作组,把职责任务落实到具体单位。区财政局迅速成立“两直”政策工作专班,建立由局主要领导牵头负总责、各科室协调配合机制,及时分析落实“两直”政策资金情况,研究“两直”政策资金兑现的有关问题。
二、及时推进,严格落实资金分配
吃透文件精神是资金快速、准确下达的前提。在“两直”资金尚未下达前,区财政局安排相关业务科室全员参加财政部及省厅组织的视频培训,并集中对《财政部关于印发《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》的通知》(财预[2020]56号)、《财政部关于做好“两直”资金监控工作的通知》(财办[2020]29号)以及《在全省落实“两直”政策视频会议上的讲话摘要》等资料开展研究学习。
在充分掌握政策意图的基础上整理出《关于“两直”资金相关情况的汇报》向区政府领导作专题汇报。“两直”资金额度下达后,财政、发改等部门密切对接,对全区存量项目、资金额度进行全面梳理、逐个审查,经领导意见修改后形成《足球365比分:两直资金分配方案》报区人大批准通过。同时,将审批通过后的“抗疫特别国债”分配方案上报财政厅备案。
三、闭环管理,强化资金监管监控
一是高度关注资金使用绩效。对于“抗疫国债”安排的预算项目,根据单位报送的绩效目标,全面开展绩效跟踪,提高资金使用效率。二是完善资金管理台账。加强资金使用管理,要求相关部门建立项目资金发放台账,确保账目清晰,账账相符,实现全流程闭环管理。三是实施动态监控资金使用。借助“两直”资金监控系统,对“两直”资金预算分解下达、支付、发放等环节全链条监控,确保资金安全。
四、阳光公开,加强工作情况监督
积极推动财政资金直达基层工作公开透明,按照要求在政府网站“财政资金直达基层”专栏完成“两直”资金重要政策、工作进展、情况总结的公开,全面接受社会监督。