各位委员：
我受政协第十五届足球365比分委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协十五届二次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一
十五届二次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位、各界别，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持履职为民，积极运用提案建言献策。共收到以提案形式提出的意见和建议251件，经审查立案187件，其中集体提案57件。减少的64件以提案形式提出的意见和建议，合并至同类内容提案的34件，不予立案的30件，其中涉及市级权限的不予立案意见和建议19件。不予立案的意见和建议，均转为社情民意报送市政协或转为委员来信送交市区有关部门。
提案分别送交63个单位办理，区委区政府领导领办17件重点提案，截止本次会议前，立案提案已全部办复。所提建议得到采纳、问题在当年内解决的120件，占总数的64.17%；需要列入计划解决和跨年度办理的52件，占27.81%；解释说明的13件，占6.95%；另有2件限于条件暂时不能解决，有待研究或留作参考。这些提案凝聚着委员们的智慧和心血，反映了人民群众的期待和要求，体现了时代特征和政协特色。
（一）围绕经济转型发展建真言。围绕经济建设方面的提案共90件，占提案总数48.13%。委员们就乡村振兴、旅游经济发展、精准脱贫等方面,提出了许多有见地的提案，为有关部门研究政策措施提供了参考，不少提案中的建议得到采纳和落实。如,《探索乡村振兴模式 助力“中心园”建设》的提案,由区委主要领导亲自领办，部门合力办理，提案建议得以落实。区委办、区府办出台了《足球365比分：全面实施乡村振兴战略，高质量建设大花园中心园实施意见》等文件，提出了实施产业振兴、城乡融合、增收创收等“十大工程”，促进了乡村振兴。
（二）关爱民生福祉献良策。围绕科教文卫体方面的提案共50件，占提案总数26.74%。提案内容涉及加强科技服务、提高教育质量、改善基层医疗卫生服务等方面，提出惠民实招，得到了有关部门的重视及办理落实。如，《关于尽快解决中小学教师紧缺问题的建议》的提案，引起区政府及区教育局重视，建立了“足球365比分：待聘教师储备库”，出台待聘教师管理办法，保障了教育事业健康发展。再如，《关于推广在集市日送医下乡的建议》等提案，助推了我区在全市率先开展“移动门诊”，推动卫计服务转型升级。
（三）关注城乡事业和生态文明建设出实招。围绕构建和谐社会等问题的提案共47件，占提案总数25.13%。提案紧扣政法、和谐莲都建设等方面建言献策，为有关部门决策提供重要参考，有力地推进和谐社会建设。如,《激活古堰魅力 助创5A景区的几点建议》，区政府主要领导在“全会期间”就召集相关部门专题研究，迅速部署了“古堰画乡景区旅游品质化提升百日行动”。瓯度委建立提案办理微信工作群，向提案人即时反馈办理动态，在提案办理中重过程、重细节、重沟通、重续办、重实效。
二
十五届二次会议以来，区政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作宗旨，狠抓质量，注重协商，突出实效，提案工作在继承中创新、在创新中发展，发挥了政协履职的重要作用。主要体现在：
（一）提高提案质量。以“提质控量”为工作主基调，力求每件提案都能成为一个金点子。一是激发委员和参加单位能动性。加强委员政治理论和政协业务知识培训，激发委员发挥优势特点，集思广益，提出一些高质量的提案。各民主党派、社会团体提交集体提案57件，占立案总量的30.48%。二是精心准备认真撰写。全会召开前4个月，向各单位、各乡镇街道征集提案线索125条，拓宽提案的信息来源。全会前2个月梳理出8个方面的提案参考205条，使提案工作更具方向性。据统计，委员提案有70%左右来自提案参考。三是严格审查把好立案关。凡不符合立案标准的提案，在与委员沟通协商基础上，作出撤案处理或转为社情民意信息；对立案后仍需完善的提案，返回提案人再调研再补充。以选题精准、建议可行的要求把好提案立案关，提升提案的质量。
（二）健全督办机制。完善承办单位、提案者、政协组织的三方协商办理机制。一是领导领办，示范引领。完善区委区政府领导领办、政协领导分工督办重点提案的工作机制，落实提案“三见面协商”。今年区委区政府领导共领办17件重点提案，每件重点提案都开展了“三见面”协商，高频次面商，实现提办双方良性沟通，得以高质量的办理落实。如，市委常委、区委书记杜兴林在重点提案见面会上，要求承办单位高标准、高质量地办理提案，以实际成效、提案人的满意度来检验主办单位的办理结果，确保每件提案落到实处。二是严把“三关”，规范办理。各承办单位从批办、承办、审核、落实各环节认真办理，严把时限关、答复关和质量关。63个承办会办单位都能按时答复、办结。三是强化督查和民主评议，让“三方”满意。区委办区府办开展提案办理专题督查，全程跟踪、及时通报、督促办理。我们把每年评议的单位增加至3个，发挥评议导向作用，促提案办理质量提高，努力让委员满意、让群众满意、让社会满意。
（三）优化协调服务。会前，以座谈会、培训会、咨询提议、发放提案参考内容等形式，服务提案人更好撰写高质量提案。交办后，主动和承办单位沟通联系，建议和要求他们多运用现场办理和面商等方式，根据提案办理“三见面”要求，及时与提案人交换意见；主动和提案人联系，及时提醒他们跟进提案办理，积极促进提案成果转化。办复后，针对委员对办理“基本满意”“不满意”的提案，继续与承办单位协商，要求承办单位提升办理实效。今年委员对提案办理工作的满意率100%；对建议办理结果的满意率99.47%。
各位委员、同志们，十五届二次会议以来，提案工作能常做常新、取得实效，这是区委的正确领导、区政府的大力支持和区直相关部门密切配合的结果，也是政协各参加单位和政协委员共同努力的结果。在此，我谨代表区政协常委会，向大家表示衷心的感谢！
面对新时代新要求，提案工作仍有许多差距，需要继续加强提高。如，提案办理协商方式单一、督查落实手段有限、信息化水平还需提升等，这些问题都应在今后工作中加以改进。
三
新的一年里，提案工作要深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚决贯彻习近平总书记对政协提案工作的重要指示精神，继续围绕区委区政府工作中心，把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为提案工作的出发点和落脚点，积极探索提案工作新方法、新思路，切实做到“提案求精、办案求实、督办求严、服务求优”，重点抓好三个方面：
（一）增强责任意识，提高提案质量。引导全体委员以高度的政治责任感和使命感，加强政治理论和政协业务知识学习，不断提升履职能力和水平。要树立精品理念，瞄准全区改革发展稳定工作和群众关注的热点、难点问题，精心选题，深入调研，撰写针对性强、参考价值高的提案。要着眼新时代，研究新情况，展现新作为，探索提案工作的特点规律，争取每个提案都是一个金点子，而且含金量更高。
（二）深化办理协商，注重提案办理效果。对提案实行全过程监管，提案既要严格立案，更要务实结案。每一件提案都应编号建档，将提案人、承办单位、书面回复、落实效果和委员情况反馈等信息，全部归档备查。凡群众关注的热点、重点提案，当年没有落实的，建立办理单位的承诺机制，结转下一年度提案办理，直到结案销号退出。继续做好民主评议提案办理工作。着力抓好“办”这个提案成果转化的关键环节，将评议结果作为承办单位的政协工作考核的重要依据。
（三）加强自身建设，提升提案服务能力。进一步加强与提案办理协商各方的沟通，发挥好桥梁纽带和协调服务作用。加强提案撰写、立案、办理、反馈等环节上的互动交流。积极为委员提供知情服务，促进提案工作与调研视察、反映社情民意等工作有机结合，增强履职成效。切实加大提案审查把关力度，使提案审查更科学、立案更严谨、交办更准确。加强提案工作宣传，充分展示提案工作动态与成果，积极挖掘提案办理中的典型事例和先进经验，不断扩大提案工作社会影响。
各位委员、同志们，让我们在中共足球365比分：委的坚强领导下，凝心聚力，奋发有为，充分运用提案的方式，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举，积极履行职责，不断开创政协提案工作新局面。
