3月24日上午,第1、2、3组委员和列席人员围绕区政府工作报告和区法院、区检察院工作报告等展开讨论。区政协主席谷江南、原主席王国荣,区政府副区长王世强、郭巧燕,区政协副主席虞为粮,丽水生态产业集聚区莲都分区管委会主任沈建祖参加讨论。现将委员和列席人员的发言简报如下:
第1组
(工业经济组)
谷江南:一是委员履职要如实客观反映所代表界别的社情民意。会议期间要以报告为讨论依据,讲真话,大胆发言,大胆履职,不要有包袱,不要有顾忌;二是要认真反省莲都“十二五”期间发展得怎么样,探索出一条尽可能保护现有生态、有能力保护生态的经济发展之路;三是当前政府要解决的是职能转变的问题,要向企业学习,承认短板、补足短板,理顺关系,智慧、有效地发展区域经济。希望政协委员要用智慧的观点监督政府,多提意见建议。
王兆玮:一是建议把“三无”城市中“零投诉”改成“投诉解决的不满意度为零”;二是莲都招商引资政策没有特色,缺乏吸引力;三是报告中生态工业主题不够突出;四是局长代办制落实不到位,后续跟踪制度有待完善。
李美华:挖掘企业内部潜力是现阶段莲都工业发展的重点。
陈旭东:一是建议莲都以实业为发展的基础和重点,探索“实业+互联网”的工业经济发展模式;二是建议政府在“五水共治”、“捡烟头”等工作中重新定位,探索建立考核标准和事后补偿机制,引导群众自觉自发参与。
王雨、郑万清:一是加强优质、有成长前景的小微企业的政策扶持力度;二是建议职能部门加强与企业的沟通,为企业开展专业知识、问题防范等培训,做好前期协调,在原则范围内为企业提供便利,帮助企业减负;三是提升部门工作人员的服务水平和服务态度;四是建议法院报告中增加企业维权内容。
王华文:莲都工业经济要发展,政府的投资决策和投资环境很重要。一是建议政府加大对小企业的扶持力度,在政策上给予倾斜,如,把低效限制厂房低价租给小企业等;二是建议企业和政府共同出资购置员工公交车,建立员工食堂等,增加员工的归属感,提高园区招商招工的吸引力;三是法院执行要到位,该怎么办就怎么办,不能受外界环境(人情世故、人员身份等)影响,要加大保护弱势群体的力度。
魏国培:我区工业园区在建园时规划安排不合理,如,食品企业和阀门企业相邻,加上环保投入不足,导致后期补救投入大。建议未来搭建工业平台时,要做好前期规划。
刘少宏:一是政府要一如既往地重视工业;二是在园区腾笼换鸟过程中,要加大入园企业特别是通过拍卖程序获得土地企业的评审力度,防范不符合入园标准的企业进入园区,损害园区形象;三是建议法院在执行过程中,创新举措方法,缩短执行时间,提高执行效率。
吴其进:一是建议银行为企业办理续贷业务时,对优质企业、信用好的企业简化手续,如,不需要先还贷再续贷等,切实为企业减负;二是建议政府加大企业产品创新的扶持力度;三是发展工业旅游的同时,要带动生态产品的销售。
吕旭勇:一是建议启动“十二五”规划评估工作,寻找“十二五”发展短板,为实施“十三五”规划提供经验借鉴;二是“十三五”规划在空间布局中缺少峰源、黄村区域的规划,建议结合周边环境做出合理补充;三是建议政府工作报告中加入关心下一代工作内容。
(摘编人:朱碧影)
第2组
(工商经济组)
王国荣:一是《政府工作报告》第15页,要在“物价……红十字会等事业取得新进展”这句话里加入“关心下一代工作”;二是要处理好“城”与“乡”的关系,不能城乡“一统化”,要在建筑风格、建筑材料、绿化等方面体现乡村特色;三是要处理好“三改一拆”“堵”与“疏”的关系,要“堵”死新“违建”,同时做好老“违建”的疏导工作,不能只讲一个“拆”字;四是规划落实要长短结合,从长期看,要一张蓝图绘到底,打好“生态牌”;从短期看,要制定切实可行的《专项规划》。
陆朝霞:产业发展应重视产业链的培育,要形成产业发展体系,要立体式考虑具体内容。如果只是零星建设了几个项目,而缺少整体性,会影响项目的成活率。
江世平:一是民宿要特色鲜明,要有总体规划,要组建“民宿航母”,带动产业发展。民宿宣传口号要统一简洁,便于宣传。二是农村建设要“一村一规划、一山一沟一规划”。现在农村建房规划的图纸太老旧,政府要多出几套“具有江南特色、展现莲都特点”的好图纸,供农民建房借鉴。
黄于林:建议各个专项子规划紧紧围绕区“十三五”总规划来编制,形成良好的规划体系。
周仕真:建议宣传“莲商回归”事迹,解决好“外头的和尚会念经”的困境,让有回归愿景的“莲商”在“莲商回归”政策下,切实回乡“念好经”。
王庆丽:建议政府修建一些标准化厂房,做成一个园区,租给企业,扶持企业,等企业做大再来买厂房。建议莲都建立民族方面的人民陪审制度。
林玉美:一是要加强瓯江亲水项目和绿道的建设;二是电动车租赁管理措施要跟上,避免部分人长期占有电动汽车现象;三是创新公共自行车微信支付等方式,方便外地游客;四是建好猕猴峡自然保护区,并积极申报省级自然保护区;五是希望政府做好“生态循环农业先行区”建设,在碧湖建设生态养殖基地。
杜建华:一是农村建设要古色古香;二是城内部分没有拆到位的违建要拆除到位,而不影响生态环境的农村生产用房不要“一刀切”地全部拆除。
徐军勇:监管要给力。一是加强建筑材料市场监管,打击市场不诚信行为;二是严格监管市区“黄牛”出租车。
李伟杰:一是在私家车禁停的环境下,建议取消中山街“出租车限行”的政策。二是建议对“门前多烟头的店铺”进行处罚,比如挂红、黄牌等。
王爱凤:加强残疾三轮车的管理。
章 龙:市区星级酒店和民宿构成一个体系,共同保障和促进旅游业发展。但目前,对民宿扶持多、监管少,而对星级酒店扶持少、监管多。建议民宿和市区星级酒店的监管和扶持力度要一致。
(摘编人:陈林伟)
第3组
(农业经济组)
龚旭东:光伏发电是绿色能源的优质来源之一。建议:一是及时出台政策,对该项目的用地、资金、金融服务等方面予以扶持;二是及时宣传,普及光伏发电知识;三是及时帮助推广,进一步简化光伏农业项目建设及并网手续,设立电费补贴绿色通道,加快该产业发展。
高益春:畜禽养殖业是养生农业建设、民宿经济发展不可缺少的一部分。目前许多乡镇(街道)划出了适养区,但许多乡镇(街道)都不欢迎畜牧业发展。“十三五”规划提出,要加快畜牧业转型升级。建议政府更加重视生态养殖,要加强监管,而不是简单地不发展。各乡镇(街道)要进一步树立担当意识,积极引导生态养殖。
夏伟华:一是建议政府协调银行和企业,帮助解决农业企业的“融资难”问题;二是要在公平、公正的前提下,加大“五水共治”、“六边三化三美”工作的执行力度,杜绝“关系户”拖延处理现象发生。
叶应成:东西岩风景区建设要注重谋划,要在此基础上稳步推进相关体制改革。
应德法:一是建议政府在农村,特别是民宿特色村的基础设施建设方面,进一步加大扶持力度。要将通民宿村道路从3.5米拓宽至5米,便于大巴车通行。二是建议由区政府出面协调,将公交车站点和线路延伸至各民宿特色村。
杨和明:一是小流域治理工程要分段施工、科学施工,要在工程质量方面加强把关;二是建议区委、区政府在丽水友邦化工有限公司原厂房(位于丽水“东大门”塔下村)问题上加强协调,争取尽快处理,避免该处成为“六三三”工作的死角。
谢大军:一是建议用好雅溪、黄村、太平等地的荒废柑橘地,避免造成浪费。二是建议政府更加重视农民违章建房的前期预防工作。对于已经违章的,鉴于农房是农民的重要财产,要按照公路边、景区以及其他一般区块进行区分,合理地进行处理,不要“一刀切”地全部拆除。三是建议加强法院执行力度,避免判决“只成一纸空文”的现象。
陈刘和:一是建议加强灾后指导。去年寒潮以来,柑橘受冻非常严重,建议区里组织专家组,加强对灾后恢复生产、处理冻死橘树和腐烂柑橘等问题的指导。二是建议加快农村房屋违章处置和产权登记。特别是针对有发展民宿意向的房主,要加快研究和处理,促进民宿事业的发展。三是建议加强农村公共服务,特别是民宿村、小景点的公共服务。如,丽新乡吾赤口村等至今尚未开通公交车。建议加快农村公交体系建设,加快城乡一体化发展。四是建议政府在畜牧用地方面严格把关,要注重前期规划和过程监管,保障前任业主搬迁了,后进驻的业主还可以利用原有场地,避免资源浪费。
王秀华:对转型升级,参加“美丽牧场”建设的养猪场,政府应协调落实合适的地块。
卢 剑:按照有关规定,在规划区范围内的村,农民建房审批的面积标准偏低,导致部分农民违章建房,建议区里与市里加强沟通协调,及时调整该规定标准。
(摘编人:刘慧剑)
(本期责任编辑:赵军浩 罗豪)
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