做强特色中药材产业 推进养生莲都建设
九三学社区委会
随着经济社会的发展，人们生活水平的提高以及健康观念的变化，药食结合、养疗一体的中药养生保健越来越引起人们的关注，中药材产业发展迎来了良好的机遇。近年来，我区立足良好的生态优势，大力开展招商引资，扎实推进养生莲都建设，中药材产业发展呈现出良好的态势。据统计，2012年，全区中药材种植面积16770亩，其中栝楼（吊瓜）7036亩、厚朴4170亩、南方红豆杉3050亩、处州白莲1350亩、金银花660亩，铁皮石斛62亩，呈现出名贵药材铁皮石斛、珍稀药材南方红豆杉、食药两用的处州白莲发展良好的势头，逐步形成碧湖现代农业园区铁皮石斛、老竹—丽新处州白莲、岩泉—大港头南方红豆杉、黄村金银花的区域发展格局。
但我区的中药材产业发展过程中仍存在着许多困难和问题，主要表现在以下几方面：
（一）规模小产值低，品种结构不合理。近年来，虽然我区中药材产业发展势头良好，但2012年种植面积仅占全市中药材种植面积24.73万亩的6.8%。普通品种栝楼、厚朴面积占全区中药材种植面积的62.8%，而珍稀名贵的铁皮石斛等品种占的比重较小。规模小，产值低，品种结构不合理。
（二）组织化程度较低，产销矛盾比较突出。由于前几年发展的大多是农民分散种植，近来发展的龙头企业示范带动作用还不大，专业合作组织服务功能不明显，整个产业组织化程度低，缺乏大市场、大流通的观念，市场信息闭塞，产供销脱节，药材价格波动较大，存在很大的盲目性，产销矛盾还比较突出。
（三）抗风险能力弱，产业化发展较慢。目前，我区传统的中药材生产还停留在生产层面上，且大多数种植户素质较低，缺乏科学技术，凭老经验和土方法种植，生产方式落后，种植技术不规范，加工技术简单，缺乏市场竞争力，亩产效益较低。加上政府扶持力度不够，尚未出台切实可行的促进中药材产业化发展的政策措施，农民自身积累少，抗风险能力弱，群众种植积极性不高，中药材产业化发展较慢。
（四）专业人才匮乏，指导服务不到位。我区中药材专业人才匮乏，在良种选育方面缺乏研究，在生产管理、病虫害防控、加工等环节缺乏专业技术人员指导，在人才培训、市场信息收集、发布等方面缺乏专业服务，专业人才匮乏制约了中药材产业的发展。
我区地处全国生态第一市核心区，浙南闽北交通枢纽，生态环境良好，区位优势明显，野生中药材资源丰富，地貌类型多样，山地资源丰富，日夜温差大，非常适合中药材生产。为了充分发挥我区的生态优势、自然条件优势、资源优势和区位优势，紧紧围绕养生莲都建设和珍稀特色中药材发展的良好态势，抓住机遇，乘势而上，加快我区特色中药材产业发展步伐，做强具有莲都特色中药材产业。特提出以下几点建议：
（一）坚持错位发展，做强特色品种。转变发展理念，把我区中药材产业发展与养生莲都建设紧密结合起来，坚持错位发展，合理确定区域性的主导品种定位。铁皮石斛是我国传统名贵的中药材，被尊列为“中华九大仙草”之首，目前上海隆达工贸有限公司、丽水绿谷生态食品有限公司在碧湖现代农业园区种植铁皮石斛，投入大，科技含量高。引进浙江森宇控股集团有限公司，从事铁皮石斛饮品生产。南方红豆杉，国家一级保护植物，集药用、材用、观赏于一体，素有“植物黄金”之称，近年来，其枝叶广泛用于紫杉醇提取和红豆杉保健枕生产，呈现出产销两旺态势。2012年，南方红豆杉又被评为丽水“市树”，带来了良好的发展机遇。处州白莲，是传统保健药膳食疗产品，全株可入药，莲子、荷叶上榜卫生部《既是食品又是药品的物品名单》，是我区着力培育产业之一。三者均集药用、观赏于一体，可加大系列养生保健产品开发，养生园建设，促进休闲观光旅游发展。根据我区的发展基础和优势，着重做好铁皮石斛、南方红豆杉、处州白莲三个主导品种，打响区域特色中药材品牌。
（二）编制发展规划，引领产业发展。根据我区中药村产业发展现状、发展态势、特色优势和品种特点，以市场需求为导向，坚持政府引导与企业自主相结合、因地制宜与发挥优势相结合、统筹兼顾与分类指导相结合原则，按照“区域化布局、科学化管理、规范化生产、集约化经营、社会化服务”的要求，明确产业发展目标，合理布局，科学规划。重点形成以碧湖现代农业园区为主的名贵药材铁皮石斛基地、海拔 300—800米万亩珍稀药材南方红豆杉基地、沿丽武公路环东西岩景区药食两用处州白莲基地，积极推进中药材产业向区域化、集约化、专业化、规范化方向发展，形成莲都特色的中药村产业发展格局，把中药材产业培育成我区农村经济发展新增长点。
（三）出台扶持政策，助推产业发展。根据产业发展规划，发展目标，发展重点，主导品种，紧紧围绕养生莲都建设的要求，抓紧制定出台《关于加快中药材产业发展意见》，对品种选育、生产加工、产品研发、产品营销等各环节进行重点扶持。乐清市出台了《关于加快铁皮石斛产业发展的若干意见》，参照乐清市的做法，对铁皮石斛、南方红豆杉珍稀名贵药材的发展可出台一业一策。对处州白莲现有的扶持政策要保持延续性和稳定性，同时要积极探索综合性扶持政策，为企业发展创造良好的生产条件。
（四）加强基地建设，加快产业发展。产业的发展，要有一定的规模，才能形形成集聚效益。要加快产业发展，当务之急要加强基地建设。一要加大招商引资力度。积极引进和培育发展一批技术先进、主业优势明显、竞争力强，能带动全区中药材产业化快速发展的重点骨干企业，不断提高中药材生产水平。二要发挥龙头企业示范带动作用。大力推广“公司+基地+农户”的发展模式，充分发挥龙头企业在营销、信息、人才方面的优势和示范带动作用，与种植户建立稳定的产销关系，保护和调动广大种植户的积极性，带动产业发展。三要大力开展GAP种植。建设规模化、标准化、规范化的中药材基地，规范生产,全面提高中药材质量, 努力打造“135”工程，争取到2020年，建成10000亩南方红豆杉基地，3000亩铁皮石斛基地，5000亩处州白莲基地。
（五）加强技术指导，完善服务体系。加强与大专院校、科研院所的联系,邀请专家、教授到基地指导。选送农技推广人员和农村青壮年到相关科研院校深造学习,努力造就一大批懂中药材种植、加工、管理、营销等方面的人才。积极鼓励专业技术人员深入基层,帮助农户搞好药材生产种植,在育种、栽培、病虫害防控等方面加强技术指导与培训服务。成立行业协会，定期组织会员研究、分析、预测中药材市场行情，收集、发布行情信息，加强对中药材开发的宏观指导。
（六）开发养生产品，助推养生莲都建设。加大荷叶茶、莲心茶、莲子酒、养生莲子宴、铁皮石斛鲜品、干品、花茶、制剂、南方红豆杉茶、南方红豆杉保健枕、金银花茶等系列养生产品的的研发和加工利用。充分利用我区的生态优势，结合特色中药材规模基地建设，规划发展各具特色的处州白莲养生园、南方红豆杉养生园、铁皮石斛养生园，满足人们中药疗养,亲近自然、休闲娱乐、科普教育等需求。结合农家乐特色村点、养生基地、养生乡村建设，合理布局，建设百草园、畲药园、五行养生园，开发推广药膳产品、端午茶、SPA等产品，形成浓厚的养生氛围，扎实推进养生莲都建设。
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